上周末,北大校长推荐学生的公示期结束,热议了一个多月的校长推荐制学生名单终于尘埃落定。
北大的校长实名推荐制度,是一种自主招生的改革试点,但它并不是最早的先行者,更不是这条道路上的独行者。4年前,上海交大就已经在自主招生的“预录取”中采用了学校推荐的“直推生”制度,而上海大学也早一年实行了校长推荐。继北大之后,同济大学也宣布在2010年自主招生中推行“直荐生”政策。虽然有着不同的名字,但是却有类似的操作方式。
对话专家
校长推荐局限学生选择权
熊丙奇21世纪教育研究院副院长
记者:为什么上海进行了多年类似的推荐制度,而遭受大范围关注和社会责骂的反而是北大?
熊丙奇:因为上海之前的直推政策,是一项以中学为主体进行的推荐政策。而北大的校长实名推荐,让校长个人成为责任主体,于是社会就会关注到校长个人在其中到底有多大作用、校长本身的声誉等。
而实际上,在社会大规模关注下,北大的校长实名推荐,也并不是校长一个人说了算,基本上也是全校的一个推荐行为。另外,上海多年都是在上海本地试点推行,北大第一年试点就在全国13个地区进行,所以引起的反应比较大,涉及很多关于教育公平等方面的争论。
记者:社会上有一种声音,很担心推荐制会破坏了教育的公平性,滋生腐败。从上海几年的试点来看,有没有类似的事情?
熊丙奇:在之前复旦、交大的直推制实行中,大多数的中学校长还是有很明确的排名标准,比如成绩权重、竞赛权重等,再加上有公示监督,公众的质疑比较少。
记者:从这个制度实行的效果来看,为什么还是招收不到“偏才”?
熊丙奇:现在的高中都要先经过中考,能考到重点高中的,本身学习能力都有保证。其中本来就缺乏个性发展的学生,不管招生制度怎么变,基础教育的体系并没有变,所以缺乏新的土壤,没有“偏才”又怎么能招到“偏才”?
记者:从政策上来看,上海的优惠幅度更高,甚至可以突破高考一本线的限制,是不是意味上海的制度更先进,对高考制度的突破更多?
熊丙奇:其实这些制度不管优惠有多少,并没有哪种比哪种更科学、更先进之说。更好的政策是应该让考生有更多的选择权,而这些政策往往都限定考生只能报考该校,局限了考生的选择权,这反而让很多优秀的学生感到为难。所以,对学生来说,这样的政策并不是改革。制度本身也没有撼动高考的唯一性。
记者:校长推荐自从推出后,一直被社会舆论质疑,为什么还有那么多学校前赴后继要实行?
熊丙奇:很明显,是为了生源抢夺,也就是“掐尖”。为了赢取招生胜利,把竞争提前到自主招生阶段,通过制度的“排他性”,提前预定了优秀生源。由于国内高校具有垄断好处,所以让高校自发改革,重新分配权利,给学生更多选择权,是很难的。
记者:校长推荐制度具备推广可能吗?
熊丙奇:我认为总体来说,这样的政策是不会长久的,而且局限的选择权,只能在一流大学可能实行。
记者:如果这是个失败的改革,那改革的关键应该在什么地方?
熊丙奇:把改革动力放在高校上是不现实的,而中学为了保证升学率,也不会拒绝这样的政策。还是需要改变现有的高考政策,建立并引入令人信服的综合评价体系。