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上海:狠抓改革任务的落地落实
2016-04-06 作者:学路网
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上海强化教育综合改革的市域统筹(一)

狠抓改革任务的落地落实

【编者按】《上海市教育综合改革方案(2014-2020年)》2014年11月印发实施以来,上海市委、市政府高度重视,把抓落实作为首要任务,完善教育综合改革的组织领导和工作落实机制,加大市域统筹力度,制定实施高等教育布局结构调整、一流学科建设和现代职教体系建设等三大“规划”,教育综合改革有力有序推进。现分期编发简报,供参阅。

建立有力的组织领导机制

改革市级教育决策平台。为适应综合改革趋势,上海市委于2015年1月印发通知,成立上海市教育综合改革领导小组,组长由上海市委副书记和分管副市长共同担任,成员单位由原市教育体制改革领导小组的22个部门扩增至32个,议事范围由原来的教育体制机制拓展至整个教育综合改革重大事项。半年来,领导小组已召开12次专题会议,研究审议了高中学业水平考试和高中学生综合素质评价实施办法、第三期学前教育三年行动计划(2015-2017年)、高等教育布局结构与发展规划(2015-2030年)、现代职业教育体系建设规划(2015-2030年)等重大教育改革议题。

创新教育部门工作机制。在上海市教育卫生工作党委、市教委内部成立教育综合改革工作协调小组,由市教育工作党委书记和市教委主任担任双组长;协调小组下设基础教育改革、职业教育与高等教育改革、终身教育与民办教育改革、考试招生综合改革、干部人事薪酬机制改革等10个专项组,每个专项组由2名两委班子成员担任双组长,统筹负责研究、组织、协调和推进既定的教育综合改革任务。上海市教委主任办公会议每半个月专门研究一次综合改革工作推进情况,督促落实各项既定任务。

实施分步分类的推进策略

“分步”,就是针对市教育综合改革方案中214项重大改革项目,分季度、分年度抓好落实。“分类”,就是分市级、区县政府和高校三个条线同步推进,确保各地各校按时保质完成综合改革方案的编制工作。

——市级层面:重点构建市级教育统筹机制,在顶层设计、教育资源供给配置、各类教育标准制订、教育投入产出绩效评价等方面,为各区县和各级各类学校推进改革创造条件。经过近两年时间的全面谋划,目前,作为市级教育统筹机制重要基础的“三大规划”已编制完成:《高等学校学科发展与优化布局规划(2014-2020年)》《高等教育布局结构与发展规划(2015-2030年)和《现代职业教育体系建设规划(2015-2030年)》。

——区县层面:尊重区县实际,分整体改革试验和特色改革试验两类推进实施综合改革,其中14个区县选择实施总体改革试验、3个选择特色改革试验。市教委组织专家组,逐个听取了17个区县教育综合改革方案编制思路报告并提出了针对性改进意见。同时,组织由教育研究和实践专家、市教委各部门负责同志构成的指导小组,赴各区县参与和指导教育综合改革方案的编制工作。

——高校层面:要求每一所市属公办高等学校在全面分析现状问题基础上,以构建完善学校内部治理结构为基础,促进高等教育内涵式发展为重点,立足校情编制实施深化综合改革方案。为此,市教委制定《市属公办高等学校深化教育综合改革指导意见》,要求各高校坚持服务大局与落实高校办学自主权有机统一、坚持目标导向与问题导向有机统一、坚持整体谋划与完成既定任务有机统一、坚持推进改革与管控风险有机统一,着力从完善治理结构、深化人事制度改革、创新教育教学模式、优化科研管理机制、加强对外交流与合作、整合资源配置机制等6个方面,全面深化学校综合改革。

热门院校

  • 学校简介上海民航职业技术学院创建于1980年,隶属于中国民用航空局,于2012年5月升格为大专,是一所面向行业,致力于培养服务于民航和社会发展所需的一线高素质、高技能型人才的公办高职院校。学院现有徐汇、浦东两个校区,两校区总占地面积680多亩,分别为徐汇校区(上海市徐汇区龙华西路1号)和浦东校区(上海市浦东新区学海路100号)。徐汇校区定位于学院行政中心、部分全日制学历教育(航空乘务系)、成人继续教育(继续教育部)、网络数据中心以及民航在职岗位培训基地;浦东校区定位于以全日制学历教育为主(航空运输系、航空维修系、空港管理系、航空制造系、基础教学部),中外合作办学基地以及具有民航特色的专业实训基地和产学研培训中心。学院目前现有教职员工429人,专任教师262人,副高以上职称56人,硕士及博士189人。学院在校学生约8700人。学院坚持应用型技能型人才培养定位,聚焦民航特色专业优势,致力于推进内涵式建设发展,目前设置专业有民航运输、民航运输(民航电子商务)、民航运输(航空旅游服务)、航空物流、机场运行(民航机场气象观测)、机场运行(航空港管理)、民航安全技术管理、空中乘务、民航空中安全保卫、飞机机电设备维修、飞机电子设备维修、飞行器制造技术、飞机结构修理、航空地面设备维修、通用航空器维修(直升机维修)、飞机机电设备维修(中外合作办学)等。其中飞机机电设备维修专业入选为上海市一流建设专业,空中乘务专业被列为上海一流专科高等职业教育专业建设(培育专业)项目。飞机机电设备维修、民航运输、空中乘务等专业入选民航局特色一流建设专业,航空物流专业入选“学历证书+职业技能等级证书”上海市第一批试点推进专业,民航运输专业入选“学历证书+职业技能等级证书”中国航空运输协会第一批试点推进专业。航空维修系《飞机发动机原理与结构》、航空运输系《危险品航空运输》课程被评为上海市市级精品课程。学院已经成为上海地区重要的民用航空产业应用技能人才培养和产学研培训基地。建校以来,学院已经为全国民航培养了3万余名各类高技能应用人才,深受民航企事业单位欢迎,历届毕业生在业界具有良好的声誉,许多优秀校友已经成为民航各条战线上业务骨干、劳动模范和管理人才。学院具有良好的高等职业教育办学条件,民航专业实训设施及装备一流,符合民航局对岗位在职人员培训的设备技术要求。学院是中国航空运输协会和国际航空运输协会授权培训机构;是上海市首家同时拥有民用航空器维修培训(CCAR-147部学校)、民用航空器维修人员执照考试(CCAR-66部考点)资质的院校,是民航空乘、空保人员在职训练及考核基地,培训范围辐射全国。目前,学院正在申请作为第46届世界技能大赛飞机维修与拆装项目全国训练基地。学院坚持立德树人的根本任务,全面推进素质教育,大力培育社会主义核心价值观,弘扬与践行当代民航精神。学院坚持“立足华东、服务民航、特色鲜明、社会满意”的办学定位,以争创国内一流民航高职院校为目标,学院将全面落实“十四五”时期“一二三三四”民航总体工作思路,不断提高办学质量与规模,深化教学改革、优化专业结构、强化综合素质,努力参与构建现代民航职教体系,着力提升高等职业技术教育办学能力,为实现民航强国、长三角一体化、国产大飞机以及上海“五大中心”建设培养更多高素质应用人才而努力奋斗!
  • 上海海事职业技术学院上海市浦东新区
    学校简介上海海事职业技术学院是一所由上海市政府批准、国家教育部认可,具有独立事业单位法人资格的专门培养高等海事技术技能型人才的普通高校。前身是国家交通部部属全日制成人高校,组建于1978年。2000年根据国务院决定划归上海市管理。学院隶属于中国远洋海运集团有限公司,由集团所属中国远洋海运大学代管。教育业务直接由上海市教委主管。学院于1986年率先试办高等职业技术教育,是上海市从事高等职业技术教育历史最长的院校之一。2003年3月被列入上海市示范性高等职业技术院校建设单位;2006年接受了上海市教委组织的“高职高专人才培养工作水平评估”,2008年通过复评验收,2010年再次接受并通过上海市教委组织的“高职高专人才培养工作评估”;2012年入选上海市特色高职院校建设单位,并被上海市教委列入上海市高技能人才培养基地,同年被人力资源社会保障部授予“国家技能人才培育突出贡献奖”;2016年以优秀等第通过上海市教委“上海市特色高职院校”评估验收。学院现已发展成为集学历教育、成人教育、船员培训和干部培训等功能于一体的高职院校。开设专业:设有航海技术系、机电工程系、航运管理系、公共教学部4个教学部门和1个培训中心,共设置16个专业,毕业生就业率达90%以上。教学设施设备:现有可使用校园占地面积55039.8㎡,建筑面积79151.02㎡。拥有教学大楼、实验大楼、信息图文大楼、学生宿舍楼、室外运动场等设施;建有海员职业开放实训中心、国际航运公共实训中心、航海技术实训中心、轮机工程技术实训中心、机电技术实训中心等五大实训中心。其中装备有技术达到国际先进水平的大型船舶操纵模拟器、轮机模拟器、模拟教学船、舵机实训室、GMDSS实训室、LPG模拟实训室等先进的实训场所。师资队伍:现有教职工112人,教师中具有硕士学位的占52.7%;青年教师中研究生学历(学位)占91%;教师中具有高中级专业技术职务占89.5%;具有船长、轮机长等各类双师资质教师达71.1%。经上海市教育委员会批准,学院设有培训中心专门从事各类成人高等学历教育,同时又是国内航海院校中船员培训规模最大、培训种类最多的船员教育培训机构之一。培训种类包括中国海事局认可的海船船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训以及船员其他培训项目,年培训各类船员逾万人次。目前开设的各类船员适任和合格证培训28项。学院地址:上海市浦东新区源深路158号;邮政编码:200120;电话:58311677;传真:68670908;电子邮件:Sma.dzb@coscoshipping.com
  • 华东师范大学上海市闵行区
    学校简介华东师范大学是由国家举办、教育部主管,教育部与上海市人民政府重点共建的综合性研究型大学。学校成立于1951年10月16日,是以大夏大学(1924年)、光华大学(1925年)为基础,同时调进圣约翰大学、复旦大学、同济大学和浙江大学等高校的部分系科,在大夏大学原址上创办的。1959年学校被中共中央确定为全国16所重点院校之一。1972年学校与上海师范学院、上海体育学院等院校合并,改名上海师范大学。1978年学校再次被确认为全国重点大学。1980年学校恢复华东师范大学校名。1986年学校被国务院批准成为设立研究生院的33所高等院校之一。1996年被列入“211工程”国家重点建设大学行列。1997-1998年,上海幼儿师范高等专科学校、上海教育学院和上海第二教育学院等先后并入。2002年根据上海市高校布局结构调整的战略部署,学校启动闵行校区规划建设,并于2006年主体搬迁到闵行校区,形成了“一校两区、联动发展”的办学格局。2006年教育部和上海市决定重点共建华东师范大学,学校进入国家“985工程”高校行列。2017年学校进入国家世界一流大学建设高校A类行列,全面开启扎根中国大地建设一流大学的新征程。立德树人,攀高行远。作为新中国成立后组建的第一所社会主义师范大学,学校始终秉承“智慧的创获,品性的陶熔,民族和社会的发展”这一崇高大学理想,恪守“求实创造,为人师表”的校训精神,全面深入贯彻党的教育方针和各项决策部署,落实立德树人根本任务,为党育人、为国育才,按照学校第十三次党代会精神和《“十三五”发展规划纲要》《世界一流大学建设方案》确定的建设目标路径,围绕“育人、文明、发展”责任使命,持续加强全面从严治党,推进全员全过程全方位育人,重点实施教育教学创新引领、学科科研优化提升、国家战略精准对接工程,聚焦“教育+”“生态+”“健康+”“智能+”“国际+”五大行动计划,分三步实现一流办学目标:2020年建成特色鲜明、优势突出的世界知名高水平大学,到2035年接近世界一流大学水平,到本世纪中叶建成世界一流大学,为实现“建教育强国”和“以教育强国”的光荣事业,为中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!学校目前设有4个学部:地球科学学部、教育学部、经济与管理学部、信息学部;31个全日制学院:人文社会科学学院(中国语言文学系、历史学系、哲学系)、政治与国际关系学院、外语学院、传播学院、国际汉语文化学院、教师教育学院、心理与认知科学学院、体育与健康学院、马克思主义学院、社会发展学院、法学院、经济学院、工商管理学院、公共管理学院、统计学院、亚欧商学院、数学科学学院、物理与电子科学学院、化学与分子工程学院、生命科学学院、地理科学学院、城市与区域科学学院、生态与环境科学学院、海洋科学学院、计算机科学与技术学院、软件工程学院、数据科学与工程学院、通信与电子工程学院、音乐学院、美术学院、设计学院;4个书院:孟宪承书院、经管书院、大夏书院、光华书院;2个实体教学科研研究院:思勉人文高等研究院、河口海岸科学研究院;16个校管科研平台机构(含2个国家重点实验室):河口海岸学国家重点实验室、精密光谱科学与技术国家重点实验室、国家教育宏观政策研究院、上海终身教育研究院、崇明生态研究院、城市发展研究院、“智能+”研究院、转化科学与技术联合研究院、脑科学与教育创新研究院、医学与健康研究院、社会主义历史与文献研究院、上海智能教育研究院、产业技术研究院、长三角金融科技研究院、人才发展战略研究院、人工智能新药创智中心;3个管理型学院:开放教育学院/上海教师发展学院、创新创业学院、上海国际首席技术官学院。另有设在学校的教育部中学校长培训中心。截至2022年5月,学校有博士学位授权一级学科31个,硕士学位授权一级学科35个,硕士学位授权二级学科3个,可授予22种硕士专业学位,以及教育博士专业学位,有26个博士后科研流动站,85个本科专业。拥有3个国家“双一流”建设学科,2个国家一级重点学科,5个国家二级重点学科、5个国家重点培育学科,12个教育部第四轮学科评估A类学科,6个上海市高峰学科(I类2个,II类2个,IV类2个),12个上海市重点学科和17个上海市一流学科(A类4个,B类13个)。学校有教职工4,414人,其中专任教师2,387人。教授及其他高级职称教师2,089人,其中含中国科学院和中国工程院院士(含双聘院士)19人,国家及上海市其他各类人才计划入选者443人。在校全日制本科生15,538人;在校博士研究生3,633人,硕士研究生16,117人;在校留学生(学历生)1,427人。学校主要校区为闵行校区(地址为上海市东川路500号)和中山北路校区(地址为上海市中山北路3663号),校园占地总面积约207公顷。学校理工科拥有2个国家重点实验室,1个国家工程技术研究中心,1个国家野外科学观测研究站,1个国家级国际联合研究中心,7个教育部重点实验室和工程研究中心,1个教育部国际合作联合实验室,1个教育部战略研究基地和高等学校软科学研究基地,1个教育部野外科学观测研究站,1个民政部研究中心,1个国家新闻出版署重点实验室,2个自然资源部重点实验室和工程技术创新中心,12个上海市重点实验室和工程技术研究中心,1个上海市工程研究中心,1个上海市野外科学观测研究站,1个上海市软科学研究基地,1个上海市协同创新中心,2个上海市前沿科学研究基地;学校文科拥有6个教育部人文社会科学重点研究基地,1个教育部哲学社会科学实验室(培育),1个国家教材建设重点研究基地, 6个教育部国别和区域研究中心,2个国家智能社会治理实验基地,1个全国普通高校中华优秀传统文化传承基地,1个中国老龄协会老龄科研基地,7个上海市哲学社会科学创新研究基地,6个上海市人民政府决策咨询研究基地工作室,4个上海高校智库,10个上海高校“立德树人”人文社会科学重点研究基地,1个上海高校中华优秀传统文化基地。现有基础学科拔尖学生培养计划2.0基地10个,国家级实验教学示范中心2个,国家级虚拟仿真实验教学中心1个,上海市实验教学示范中心9个。学校主办、承办和合办各类中文期刊23种、英文期刊7种,两校区图书馆拥有实体馆藏文献总量 493.86 万余册、各类电子文献数据库164个(466个子库)。学校积极对接、主动服务和融入国家战略。教育集团以“卓越”为引领打造基础教育示范校、示范区,现有自办与合作举办的附属中小学、幼儿园共58所(正式招生办学)。学校继续教育坚持管办分离,探索培育高品质非学历教育项目,注重推进内涵式发展,统筹提升社会效能和经济效能。学校注重国际合作交流,先后与里昂高师等法国三所高等师范学院、美国纽约大学、弗吉尼亚大学、加拿大不列颠哥伦比亚大学、俄罗斯莫斯科罗蒙诺索夫国立大学、圣彼得堡彼得大帝理工大学、澳大利亚昆士兰大学、日本东京大学等世界著名大学建立了紧密合作关系,与世界300余所高校和科研机构签订了学术合作与交流协议。与里昂高师等法国三所高等师范学院成立中法联合研究生院;与法国里昂高师和法国国家科学研究中心成立中法社会与科学联合研究院;与美国纽约大学联合创办的上海纽约大学,是第一所具有独立法人资格的中美合作创办的大学;与法国里昂商学院合作共建亚欧商学院;与以色列海法大学合作共建转化科学与技术联合研究院;与加拿大阿尔伯塔大学共建先进科学与技术联合研究院。学校设有国际汉语教师研修基地,作为中方合作院校建设4所孔子学院和2所独立孔子课堂。(数据截至2022年5月)
  • 上海海事大学上海市浦东新区
    学校简介中国高等航海教育发轫于上海,1909年晚清邮传部上海高等实业学堂(南洋公学)船政科开创了我国高等航海教育的先河。1912年成立吴淞商船学校,1933年更名为吴淞商船专科学校。1959年交通部在沪组建上海海运学院。2004年经教育部批准更名为上海海事大学。为更好地服务上海国际航运中心建设和国家航运事业发展,根据上海市高校布局结构调整规划,2008年上海海事大学主体搬迁临港新城(现上海自贸区临港新片区)。2019年学校成功举行110年校庆系列活动。上海海事大学是一所以航运、物流、海洋为特色,具有工学、管理学、经济学、法学、文学、理学、艺术学和教育学等8个学科门类的多科性大学。2008年,上海市人民政府与交通运输部签订协议,共建上海海事大学。学校设有3个博士后科研流动站(交通运输工程、电气工程、管理科学与工程),4个一级学科博士点(交通运输工程、管理科学工程、船舶与海洋工程、电气工程),17个二级学科博士点,16个一级学科硕士学位授权点,63个二级学科硕士学位授权点,13个专业学位授权类别,49个本科专业。拥有16个省部级重点研究基地。现有1个国家重点(培育)学科,1个上海市高峰学科,2个上海市高原学科,9个部市级重点学科,工程学科进入ESI全球前1%,港航物流学科保持全球领先。5个国家级特色专业,1个国家级综合改革试点专业,13个国家级一流本科专业建设点,6个教育部卓越工程师教育培养计划专业,17个上海市本科教育高地。现有2个国家级实验教学示范中心,2个国家级虚拟仿真实验教学示范中心,5个国家级实践教学示范中心,1个全国示范性工程专业学位研究生联合培养基地。设有水上训练中心,拥有4.8万吨散货教学实习船“育明”轮。在2004年教育部本科教学工作水平评估和2006年教育部英语专业教学评估中获得优秀。2019年,年度科技总经费达到4亿元,获一批国家级科研项目及部市级以上科技进步奖。实行校院二级管理体制,现设有商船学院、交通运输学院、经济管理学院(设亚洲邮轮学院)、物流工程学院(设中荷机电工程学院)、法学院、信息工程学院、外国语学院、海洋科学与工程学院、文理学院(设马克思主义学院)、徐悲鸿艺术学院、物流科学与工程研究院、上海高级国际航运学院等二级办学部门。在26900余名学生中,有本科生16000余人,各类在校研究生7200余人,留学生近600名。在1300余名专任教师中,有教授190余名,具有博士学位的教师比例约69.2%。学校致力于培养国家航运业所需要的各级各类专门人才,已向全国港航企事业单位及政府部门输送了逾17万毕业生,被誉为“高级航运人才的摇篮”。学校2013年成立中国(上海)自贸区供应链研究院和上海高级国际航运学院。中国(上海)自贸区供应链研究院将自贸区建设与供应链研究有机结合,以提升自贸区产业链建设水平,促进自贸区货物贸易向服务贸易的转型发展,同时推动政府监管职能的转变。上海高级国际航运学院采取国际上先进的商学院运作模式,与全球优秀教育机构资源共享,着力打造国内领先、国际知名的航运金融教育品牌,构筑具有影响力的航运高端人才输出基地。2008年,上海市教育委员会、上海市城乡建设和交通委员会、上海海事大学、虹口区人民政府等20多家单位共同发起成立上海国际航运研究中心。中心挂靠上海海事大学,是国际航运业发展的研究和咨询机构,为政府和国内外企业与航运机构等提供决策咨询和信息服务,是上海市教委首批建立的“高校知识服务平台”之一。 2014年,市教委将该平台挂牌为“上海市协同创新中心”。学校与海外100余所姐妹院校建立了校际交流与合作关系,开展教师交流、合作办学、合作科研、学生交换等。与联合国国际海事组织、波罗的海国际航运公会、挪威船级社等国际知名航运组织/机构建立了密切联系。自2010年起开设“国际班”,邀请美国、韩国、波兰、俄罗斯、德国等国家航海院校的学生来校学习“航海技术”“航运管理”等专业。2011年,经教育部批准,学校与加纳中西非地区海事大学合作举办“物流管理”本科教育项目,并开始在非洲招生,这是上海市地方高校第一个颁发中国高校本科文凭的海外办学项目。2012年,学校获教育部批准正式成为“接受中国政府奖学金来华留学生院校”。
  • 学校简介上海农林职业技术学院是上海唯一以现代都市农业为特色的高等职业技术院校,涉农专业体系涵盖了农林牧副渔等农学专业大类,基本对接了上海现代都市农业需求,是上海市一流高职院校建设单位,教育部首批现代学徒制高校,上海市文明校园,全国绿化模范单位,全国文明单位。2002年,在上海市农业学校基础上建院,办学历史追溯至1947年。弘扬“尚农乐耕 生生不息”的校训和校园文化精神,秉承“为农服务 特色立校”的办学宗旨,为上海农业培养了大批管理和技术人才。目前上海农业战线70%的管理、技术人员为我院毕业生。学院现设有植物科学技术系、风景园林技术系、动物科学技术系、生物医药与健康系、经济管理系、智慧农业工程系、基础部和马克思主义学院等六系一部一院。开设了23个专业,以园艺技术、动物医学、药品生物技术、设施农业与装备4个一流专业建设引领专业集群发展,构建都市动物医学、都市现代园艺、生物医药与健康三大上海市一流专业群。目前,共有市级及以上精品课程19门,市级及以上教学团队(包括教师教学创新团队)11个。学院先后获评上海市特色高职院校、上海市安全文明校园、上海市平安示范单位、上海市节约用水示范(标杆)学校、上海市花园单位、上海市征兵工作先进单位、上海市高校毕业生‘三支一扶’计划先进集体等。学院实训基地是全国农业物联网示范基地、全国青少年农业科普示范基地,设有农业部特有工种职业技能鉴定站农业—176和上海市第82职业技能鉴定所。

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